兰州“三环”你敢想吗 这梦5年内将实现

　　西部商报讯 (首席记者 丁炜娜 记者 李杨 马莉 实习生 周霞 朱珏颖) “十三五”时期，兰州市实施一批惠及民生的重大项目，包括新增学校34所、建成10个医学临床中心;整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度，形成城乡一体的医疗保障体系;建设南北滨河路、南北快速环城路、南北绕城高速路组成的兰州城市“三环路”。据悉，兰州市还将力争到2020年，基本形成以合法稳定住所和合法稳定职业为户口迁移基本条件、以经常居住地登记户口为基本形式的城乡统一的新型户籍制度。

　　教育

　　兰州新增34所学校

　　兰州市将推动基础教育在老城区增量提质，职业教育向新区聚集发展，高等教育向城市郊区延伸拓展。“十三五”期间，新增学校34所;建设行政村幼儿园，支持发展普惠性幼儿园。“十三五”末，学前三年入园率达到90%以上。“十三五”期间，九年义务教育巩固率保持在99%以上;普及高中阶段教育，推进普通高中特色优质发展，积极推行走班制，继续实行中职教育免除学杂费，全市高中阶段毛入学率达到99%以上;完善现代职业教育体系，建成兰州新区职教园区，整合成立兰州理工职业学院，实现中高职有效衔接;建成1所功能设施齐全的市属校外教育场所;严格控制义务教育阶段跨片择校，推进高中课程改革，推动“智慧教育”互联网远程教育发展步伐。

　　医疗

　　将建成兰州市儿童医院

　　“十三五”期间，兰州市将打造以市一院、市二院为核心的两个医疗集团，着力推进精神疾病、传染病、中医药、口腔、骨科、肺科等专科医院提档升级。到2020年，建成10个省内领先的医学临床中心，市级综合医院全部达到三级甲等医院标准，市级专科医院全部达到三级专科医院标准，县区专科医院全部达到二级甲等专科医院标准，建成兰州市儿童医院。到2020年，新农合参合率达到98%以上，新农合补助标准达到每人每年600元以上;积极打造养老养生示范工程，实施食品药品安全战略，在全市创建83家食品药品规范化监管所;提高食品药品检验检测能力，把兰州市食品药品检验所建设成为“四品一械”综合性实验室。

　　就业

　　五年实现城镇新増就业25万人

　　到2020年，兰州市将建成高校毕业生就业见习基地500家，累计吸纳高校毕业生就业见习8000人以上，通过创业带动12万人实现就业，每年新增返乡创业1000人以上，实现返乡人员创业累计达到1万人，辐射带动5万人实现就近就业。到2020年，城镇登记失业率控制在4%以内，实现城镇新増就业25万人。五年内培训各类劳动力20万人次以上，拥有一个国家级高技能人才培训基地和30个市级技能大师工作室，培养高技能人才5000人以上。

　　社保

　　形成城乡一体医疗保障体系

　　今后五年，兰州市将完善社会保险制度、健全社会救助和福利体系、提高住房保障和供应、持续增加社会保障财政投入，建立更加公平可持续的社会保障制度。其中，完善职工养老保险个人账户制度，建立多缴多得激励机制;落实职工基础养老金全国统筹，逐年提高城乡低保供养水平;以实施全民参保计划为重点，推进机关事业单位工作人员养老保险制度改革，推进多层次养老保险体系发展;整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度，统一保障范围、缴费标准、待遇水平和经办服务，实现基本医疗保障公共服务均等化，形成城乡一体的医疗保障体系。到2020年，基本养老保险覆盖率提高到97%。以兰州市被列为全国养老服务产业综合改革试点城市为契机，大力发展居家养老服务网络，促进虚拟养老院可持续发展。到2020年，95%以上乡镇和70%以上行政村拥有养老服务设施;加快在建或新建保障性住房建设，建成19892套公共租赁住房(含廉租房)，实施棚户区改造7.6万余户(套)。

　　文体

　　实施城市10~15“公共文化娱乐圈”

　　兰州市将加快推进城市社区文化活动场所建设，实施城市10~15“公共文化娱乐圈”。到2020年，兰州市“三馆一站”(图书馆、文化馆、博物馆、乡镇文化站)、乡村舞台、社区文化活动中心实现群众文化活动参与率达到95%以上，各类各级博物馆达到300家。同时，力争千人占有公共体育用地面积达到国家平均水平，人均体育场地面积达到1.5平方米;校园足球学生参与率达到80%，分别建设国家级和市级青少年校园足球特色学校120所和240所。

　　交通

　　387亿元建设多座黄河大桥

　　在榆中夏官营镇、红古区海石湾镇、米兰县石洞镇、永登县城关镇及九州开发区新建一批通用机场。城市道路建设方面，完善“139”城市规划路网，建设南北滨河路、南北快速环城路、南北绕城高速路组成的兰州城市“三环路”。实施市区道路立交出入升级改造;推进“上跨下穿”工程，完成50座以上景观天桥地道工程建设。

　　“十三五”时期实施的交通设施主要建设项目有：高速公路兰州北绕城东段高速公路，兰州南绕城高速公路、兰州至永靖快速路(兰州段)，G341线白银至中周至永登公路一期工程(中川至永登段)、客运枢纽新建兰州客运北站、甘肃陇运旅游客运站(兰州新汽车东站)、兰州西综合客运枢纽、兰州西固客运站、兰州安宁汽车站、榆中县汽车北站，建成兰州西站综合交通枢纽。

　　“十三五”期间，兰州市桥梁建设计划投资387亿元，完成雁白、深安、元通等黄河大桥的配套工程，建设雁青黄河大桥、古浪大桥，港务区黄河大桥等。对西关十字——解放门路段、东湖宾馆——五里铺桥路段、武威路双洞子路段、白云观——静宁北路、文化官——西关等交通瓶颈路段进行改建。

　　制度

　　2020年基本形成新型户籍制度

　　“十三五”期间，兰州市将深化行政审批制度改革，做好行政审批“接、放、管”工作，可通过市场、社会调节解决的一律取消，实现审批时限整体压缩30%以上;规范行政审批，推行一口受理、透明办理和网上办理，推行前置审批与项目核准“并联”办理;深化工商登记制度改革，不断完善“三证合一”“一照一码”改革。开展兰州市国家级区域工业绿色转型试点，探索建立生态补偿机制，完善环境资源有偿使用交易，开展碳排放权、排污权等交易试点。推进户籍制度改革，建立城乡统一的户口登记制度，全面推行居住证制度，力争到2020年基本形成以合法稳定住所和合法稳定职业为户口迁移基本条件、以经常居住地登记户口为基本形式的城乡统一的新型户籍制度。