为什么兰州要成为国家中心城市？

(兰州楼盘网2018年4月2日讯)自从2015年中国GDP增速跌破7%始，兰州一直就面临巨大的经济下行压力，经济增速名列各省会城市倒数。但是兰州新区的建设和一带一路战略的实施，兰州作为甘肃的省会，也迎来了新的发展机遇。

兰州是甘肃这座巨型机器得以正常运转非常重要的一个零件，是甘肃的大脑，在交通，创新，人才方面有着无可比拟的优势。新经济浪潮下，这座城市将会呈现何种发展形态，我们拭目以待。

兰州的机遇

一带一路战略

兰州的第一个机遇是一带一路战略。无论是西安，成都还是贵阳，这些年借助一带一路战略，积极承接东部产业转移，实现自身的跨越式发展。

这些年，中西部地区的基础设施日渐均衡，成本优势与政策优势成为区域竞争中越来越重要的一个筹码所以。这些年，东部地区生产成本逐渐上升，随着西部大开发和一带一路战略的实施，国内经济重心地区在西移。区位优势会扮演越来越重要的角色，这为丝绸之路黄金带上的明星城市——兰州，创造了很好的外部条件。

兰州——实现国家中心城市之梦

兰州的第二个机遇是兰西城市群。2017年9月15日，国家发展改革委组织召开部分省区城市群规划编制工作座谈会。关中平原、呼包鄂榆、兰州—西宁等3个跨省城市群规划编制单位及部分省(区)发展改革委负责同志交流了规划编制情况，已印发规划的城市群介绍了规划实施过程中的经验做法、面临问题及下一步考虑。

兰西城市群为西部唯一包含两大省会城市的跨省城市群，意味着这一城市群将会集两省之力全力打造，而两个省有3200万人口，117万平方公里的国土面积。特别是高铁开通后，兰州和西宁作为全国距离最近的两大省会，已经紧密地结合到了一起。相信不久的未来，成渝城市群、关中城市群、兰西城市群将成为“西三角”，在“一带一路”战略下全面推动西部大开发和跨越式发展，而作为西北中心城市，兰州无疑会受益于这次跨越式的发展。

另外一层机遇是兰州新区，作为国家第五个国家级新区，兰州新区会被赋予更多的责任和职能，而未来的兰州将有机会成为我们国家内部在胡焕庸线以西的一个国家中心城市，而有机会成为一个承担着拉动西北经济发展、代表甘肃青海参与区域竞争的国家中心城市。

所以，随着国家制定兰西城市群的发展规划，对兰州来说，最大的机遇是兰州有可能从一个省会城市迈向国家中心城市，当然，这需要我们积极争取，拿出西北狼的决心，重新从腐败的泥潭里走出来，实现跨越式的发展。

中国正在进入一个强省会时代

兰州的第三个机遇是“中国正在进入一个强省会时代”。大家有没有注意到，最近几年媒体上谈论得最多的明日之城，已经不是苏锡常、广东四小虎、厦漳泉，而是重庆、西安、郑州、武汉、成都、长沙等内陆省会城市。十年GDP名次上升最快的就是这些中西部的省会城市，他们挤掉了很多曾经的明星城市。

在我们甘肃，因为其他城市发展的先对滞后，兰州经济占到全省经济总量的三分之一，这些在省内的首位度其实是大幅提升的。兰州新区的建设更加突出了兰州在甘肃乃至西北的地位，因此，甘肃必须举全省之力，要让兰州这台全省最大的“发动机”开足马力……兰州要做大做强省会城市，为未来争取国家重要中心城市地位创造条件，努力在全省乃至西北发挥“龙头”作用。

兰州正在布局下一波产业浪潮

兰州的第四个机遇还在下一波产业浪潮中找。国务院制定的《中国制造2025》，重点布局了十个新兴产业，这是一次关乎中国未来的产业对赌。这十个产业中，最受关注的是新能源汽车与生物医药两大产业，其中新能源汽车最近两年陷入各种偏补贴的危机。但是随着自动驾驶技术的成熟，而自动驾驶技术的成熟肯定会推动新能源汽车的新一轮快速发展。

相比于新能源汽车，生物医药的发展显然更稳健一点，想像空间也更大一些。那么说到生物医药，兰州是很有发言权的。兰州在这个领域布局得很早，现在也培育出很多好的企业，包括上市公司。在产业布局上，兰州的昨天落后了，但是在新一轮经济发展中，兰州在经济布局上并没有吃亏，需要的只是做大做强，因此对于明天，这是兰州的一个远见。

新经济的机遇

城市收缩现象

兰州的又一个机遇是“城市收缩”现象，这是一个不太严谨的表述，在搞城市规划的人看来，这个现象应该叫做“新城市主义”，这个概念来自美国。是出于对这种无序扩张的发展模式的反思与纠正，通过新城市主义，希望把城市收缩一点，把中心区振兴起来。

在我们国家也一样，通过统计了北上广深这些大城市的行政区最近五年的数据发现了两个有趣的现象，一个是中心城区的GDP增速开始大幅度领先曾经以速度著称的工业类开发区，二是创新创业这类高质量的经济活动基本上都出现在中心城区。现在搞新经济的人，不像过去搞制造业的人那样喜欢到土地便宜的地方去，他们喜欢喝咖啡、看话剧、搞沙龙，而这些高质量的生活性资源只有中心城区才能提供。

随着中国经济进一步的转型升级，生产性服务业的比重会越来越高，大城市的“收缩现象”可能会更加明显，这对兰州这样的省会城市来说，可以更好地吸引高端要素。

西部人才高地

大家可能也注意到，一个地区的创新能力往往和这个地区的外来人口比例成正相关系，创业者一般都是城市的新移民，所以大家看硅谷、中关村、深圳这些科创中心，外来人口的比例都非常高。那么，兰西城市群要搞区域经济，兰州要搞创新经济，首先还是要提高外来人才的比例，同时加大培养基础人才的力度，同时吸引特别是高端人才落户。

放眼兰州的各个区，对高端人才最有吸引力的肯定是城关，理由很简单，城关是兰州的大型企业聚集区、大学聚集区，这里拥有全市最多的五星级酒店、高档公寓、高档写字楼，还有大剧院、咖啡馆、酒吧等高质量的生活设施——这都是吸引高端人才的硬实力。

这些年，安宁作为兰州新兴发展区域也积极吸引高端人才落户，积极打造人才公寓。但是安宁区缺乏高端产业，吸引人才的只能是大学等科研机构。如果安宁区能发挥自己的优势，打造适合自己的产业，同时积极促进科技创新成果的转化，安宁将最有条件成为兰州的高端人才聚集地。

综合性交通枢纽

这个是兰州的一个非常传统的优势，我相信，不论是过去的骡马和骆驼运输时代，还是现在的高铁时代，兰州都是这个地区的综合性交通枢纽，这个地位应该是雷打不动的。未来，随着兰汉，京兰和成兰等高铁的建设，兰州将成为这个枢纽中的枢纽，因为从兰州出发，不论是坐高铁，还是搭飞机，综合来看，都是最方便的，这对出行频率高的商务人士、高端人才，是非常重要的。

创新要素聚集

创新要素无非是技术、人才、孵化器、生产性服务业、开放包容的环境等等，在甘肃的各个城市里，兰州的这些要素最为齐全，而且兰州也有着非常不错的创业传统，从这里走出的企业，包括兰炼、兰化、中车、海默科技等等。

最近几年我就发现一个特别有趣的现象，很多原来在一线城市的朋友，因为高房价和高生活成本纷纷逃离到二线省会城市，他们到这些城市创业的原因主要有三个。

一个是产业链，省会城市经过几十年的发展，有比较完善的产业链和生活服务设施，适合创业和创新，同时各省会城市也纷纷给出各种优惠政策，吸引高端人才落户。

第二个原因是低调。对很多创业初期的公司，需要大量的资源支撑，而恰好甘肃和青海在自然资源方面比较丰富。其次，兰州人做事比较务实、低调，这对一些创业初期的公司来说，是个很好的外部条件。

第三个原因是成本低，这个“便宜”一方面体现在办公室的租金，另一方面体现在员工安家置业的成本，还一方面体现在人力资源上，兰州有30多万在校大学生，这为很多创业公司提供了大量廉价的高质量的劳动力。

兰州发展的可行之路

申报国家科技创新转化试验区

为什么会有这个建议?因为我们的科研机构和大专院校的科技资源还很不开放，大部分知识产权、发明专利都还在实验室和论文里荒废着，大部分科研人才都还被体制束缚着，这些资源还没有和市场对接起来，不仅如此，我们大学和企业的国际人才比例还是太低，科技开放试验区要解决的就是这些问题。

兰州是甘肃乃至西北科创要素聚集区，也是一个非常开放包容自信的地方，最有条件申报这样一个科技创新转化试验区。

建立高端人才培养高地

目前，兰大在青白石的新校区建设已经提升日程，一座具有高技术的大学城的雏形将会出现的青白石。目前，除了兰州大学，还有一所巨无霸大学——中国科学院大学在兰州也有教学基地，并且已经开始本科招生，在此呼吁，甘肃一定要抓住这个千载难逢的机会，可以在青白石兰大新校区旁建立中国科学院大学兰州分校，为甘肃新添一所重量级高校的同时，也可以将青白石片区打造成兰州科技创新的高地，推动兰州乃至甘肃经济的转型升级。

抓住产业转型机会，占据产业链至高点

随着中国经济步入新常态，兰州又将面临一次新的产业转型，那就是从传统制造业到先进制造业与新技术产业的转型，从商品经济到资本经济的转型。在这一过程中，必将带来新的生产性服务业需求以及总部经济需求，这便是兰州的一大机会。兰州需要继续巩固其CBD和金融中心的功能定位，并以更加完善的法治环境与专业服务迎接这一次转型。

另外，随着兰新、兰渝铁路的开通，兰州经济腹地有望延伸到广袤的西北地区，一扫过去“经济腹地不足”的偏见。作为甘肃的省会，兰州将有机会将总部经济的触角延伸到广大的西北地区，这是兰州的另一个机会。

由经济大市迈向创新强市

兰州是甘肃唯一同时拥有新区和高新区的中心城市，但是一直以来，兰州没有构建一个完整的中央商务区，导致兰州的总部经济的效应一直得不到有效的开发。

希望未来兰州加快中央商务区的建设，集聚创新型总部企业和金融、法律、会计、交易等专业服务机构，形成创新总部的集聚地和总部创新的策源地。

广州天河中央商务区

建议兰州可以在七里河规划大型中央商务区，未来将集聚发展金融总部，重点发展消费金融、科技金融等金融新业态，打造金融产业新高地。

同时在青白石片区规划智慧创新产业园，瞄准当今前沿技术，特别是IAB(信息技术、人工智能、生物医疗与健康)产业，培育集聚一批具有全国影响力的知识型企业，打造科技企业总部集聚区。

今天的兰州看似危机重重，但是同样的也充满机遇，3200万人，120万平方公里的经济腹地都是兰州重新复兴的希望。兰州新区也罢，兰西城市群也好，总之需要整个兰州乃至甘青两省去共同努力，促使大兰州战略的落地，实现兰州跨越式发展的同时，也带动整个西北地区的复兴!

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