1月8日起实施 兰州市房地产市场区域性限购政策

在楼市分类调控政策的影响下，甘肃兰州成为此轮调控首个松绑限购城市。1月5日，兰州市住房保障和房产管理局发布《关于加强房地产市场调控强化房地产市场监管有关工作的通知》，对现行的房地产市场调控政策进行调整，采取“部分取消限购＋部分增加限售”。

此前，兰州市于2017年4月中旬出台了楼市调控的相关政策，对城关区、七里河区、安宁区范围内的新建商品住房、二手住房实施明确的限购措施，非兰户籍家庭最多可购买一套、兰州户籍家庭最多可购买两套。2017年8月下旬，兰州市下发《补充通知》，其中要求，非兰州市户籍居民家庭在限购区域内购买商品住房或二手住房的，在办理网签手续前，须提供在兰州市连续不间断缴纳3年及以上的社会保险证明，或连续不间断申报1年及以上的个人所得税证明。

话说回来，兰州限购政策仅仅执行了4个月，2018年初就显现出松绑之势。那么，以后还会有更多的城市效仿吗？

同时，合肥也传出取消限价。合肥又是怎么回事？难道热点城市的调控也要放松了吗？小编带你详细了解一下。

先看兰州：

1月5日，兰州市住房保障和房产管理局发布公告称，针对兰州市房地产市场发展的实际情况，取消部分区域住房限购政策的同时，对市民持有核心城区的住房开始实施3年期限的限售政策。对兰州市房地产市场区域性限购政策进行调整，自通知下发之日(1月8日)起实施。

通知显示，兰州将取消西固区、九州开发区、高坪偏远区域的住房限购政策，同时规定城关区、七里河区、安宁区范围内(含高新区、经济区，不包括高新区榆中园区)的住房继续实行非兰户籍家庭最多可购买一套、兰州户籍家庭最多可购买两套的限购政策，但不再提供社保证明和纳税证明。

通知要求，对城关区、七里河区、安宁区、西固区范围内(含高新区、经济区、九州开发区，不包括高新区榆中园区)的住房实施限售。自本通知下发之日起，个人在上述区域内购买的住房(含新建商品住房和存量住房，以合同网签时间为准)，自取得《不动产权证书》登记簿日期满三年方可上市交易。

通知还显示，不动产登记部门应当在《不动产权证书》上注明“须取得不动产权证书满3年后方可转让”字样。通过司法裁决、拍卖、拆迁还建、继承、离婚析产等方式取得《不动产权证书》的住房不受前款措施限制。

针对兰州此次调整限购政策，易居研究院智库中心研究总监严跃进对《中国建设报·中国房地产》表示，从兰州的去库存周期的数据来看，实际上还是比较高的，维持在17个月左右的水平。一般来说，一些热点城市若市场不错，去库存周期或存销比实际可以降低到12个月甚至8个月以下的水平。所以对于兰州房地产市场来说，市场过热过半集中在市区，对于一些近郊区和远郊区以及郊县，实际上去库存周期还是比较高的。所以严格收紧限购政策意义不大。

此次调整政策，也是考虑到郊区市场去库存的导向，所以此类区域撤限购变限售，既去库存也防范炒房，具有积极意义。预计后续对一些省会城市来说，郊区市场的购房政策会适当放松，而市区房源不多且房价容易炒作，政策的松绑可能性相对不大。

此外，严跃进认为，当前限购取消打响了第一枪，类似说法在2014年也存在。这两次“第一枪”，有共同点，也有本质区别。

从共同点来看，实际上都是对于去库存的一种焦虑。2014年全国各地房地产销售市场降温很快，很多城市在春节后市场交易就弱于预期，所以当时有很多省市都有类似“打响第一枪”的说法，包括广西北部湾、呼和浩特、铜陵等省市或区域。目的也是为了加快去库存。

而对于兰州此次松绑限购的地方，实际上也是郊区市场，去库存效果不好，此前政策较为严厉，所以也会带来很多市场压力。从本质区别来看，有三点：

1.此前松绑限购是真松绑，当前兰州的松绑是局部的、有条件的。局部体现在郊区市场，有条件体现在松绑后附加了限售的政策。

2.2014年的市场和2013年需求透支有关，而2018年的市场和2017年政策异常严厉有关，虽然需求似乎都不足，但逻辑不同。

3.过去的目标主要是去库存，当前去库存是在“房住不炒”的大背景下进行的。换言之，房价管控依然会继续。

再看合肥：

2、2016年11月之前出让地块不限价：合肥自2016年11月开始，对市辖区和长丰县、肥西县、肥东县范围内的居住用地（含商住用地）实行“限房价、限地价”的土地拍卖方式，但在2016年11月之前出让的居住用地（含商住用地）没有此项规定。

对此，严跃进告诉《中国建设报·中国房地产》，从合肥此次关于限价方面的表态来说，还不能上升为政策层面，只是对部分购房者疑问的答复，所以还谈不上取消限价，政策方面依然是从紧的，不存在松动或调整的可能。

严跃进进一步分析认为，从此次具体答复来看，实际上是对部分楼盘定价的一个答复。此类楼盘的拿地时间比较早，不属于合肥限地价限房价的时间范围内，所以政策管控相对少。所以对于此类非监管范围内的楼盘，按照市场化原则进行定价，本身没有太大问题。而对于2016年后拿地的部分项目，则会严格按照限地价和限房价的做法进行管控，所以这些项目依然会坚持控制房价的政策导向。

所以此次答复不代表政策松动，只代表对部分楼盘定价的一个解释。这种情况下，要防范房企和中介机构炒作房价的现象，比如说怂恿购房者积极入市的现象。相关政策思路也说明，限价依然继续，房价依然会稳定，购房者不用担心类似相关政策松动所带来的价格反弹的影响。当然从市场基本面来说，合肥楼市成长性较好，刚需购房者不应该过分猜测房价的走势。经过这一轮楼市政策调整，合肥房地产市场的泡沫其实比较小了，购房者看好合肥市场，才能做出积极的购房策略。

楼市政策可谓牵一发而动全身。2017政策的调控升级，频频收紧，让房地产市场遭遇寒冬。在2018年年初这个时间节点上，兰州、合肥两地政策的松绑，着实给我们带来无限遐想......

严跃进总结认为，当前一季度还很难说政策会松绑。兰州和合肥还不算很典型，但有一定苗头。预计二季度若成交量不好，那么包括预售许可证发放、限购限贷现价等或有放松可能。另外，无论政策松紧，违规资金不能进入楼市，这是红线，房住不炒大思路不会变。